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　　其 三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护  内容等  ，但在现实中
，各
托育机 构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。