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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 
至2021 年底，我国每千 人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距

离“十  四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。