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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究 
院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一
步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。