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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但  现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。