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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实
中，各 托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门
的监管体系之外。