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　　发展普惠托育服  务，要充 分调动社会力 
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、 运营补贴
、奖
励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。