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　　其三，托育服 务领域人
才短缺，有 效
监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育
机构 时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的  服
务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。