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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
， 降低普惠 机构运营成本。