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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。