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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育
机构入托 率 仅为6 

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期 末4.5个的目标尚存很大差距。