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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄
绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机
构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非
正 规
机构游离于相关 部门的监

管体系之外。