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　　其  三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育 机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部 门 的监 管体系之外。