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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离
 “十四五”期末4.5个的 目标尚
 存很大差距。