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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、 购买服务 等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。