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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构
入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。