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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运 营成 本。