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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴
 幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  0
3个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。