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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机

构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些
非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。