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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在
 选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。