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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上

婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人 
口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。