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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成 以 上婴
幼 儿家庭有托育需求  ，但现有托育  机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。