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　　其三，托育服务领 
 域人才短缺
， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体
系之外。