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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提
供的服务质量参差不
齐，一些 
非正规机构游离于相关 部门的  监管体系之外。