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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。