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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出 
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至
20 21年底 
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。