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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。 

黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等
，但在现实中， 
各托育 机构提供的服务

质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。