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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。
黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 
一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。