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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会力量
 积极性，
而社会力量  往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要  加大政府投资力度，提高
托 
位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购  买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。