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2019年，国务院办公厅印发《 关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指 
导意见》，提出 “建立完善促进婴幼儿照护服务 
发展的政策法规 体系、标准规范体系 和服务供给体系”；20  21年，中共中央、国务院印发《关于优化生
育政策促进人口长期 均衡发展的决定
》 ，要求

“发展普 惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善
和落实积极生育支持措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……