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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境 、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监 
管体系之外。