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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，

有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数 家庭在选
 择托育
机 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之 外。