秋霞
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　　发展普惠托育服务，要充分

调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。