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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 
发展所研  究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机
构运营成本。