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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中 
国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一
方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。