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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托
率 仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口 
。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为  2 .03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。