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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 
服务质量，包括机构资质、 师 资

水平、内外环境、照 护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关
 部门的监管体系

之外。