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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机
制。中  国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机 构
运营成本。