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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 
层沟
通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”， 
协同发力， 各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操 作、可实践、可持续的整体发展效应。