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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭

在选择托 育机
构时 都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 
托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。