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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 压力， 需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴 标准，
进

一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。