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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理 的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员 张本波提出，一方  面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；
另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。