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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。 数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数
为2 .03个， 距离“十四五”期 末4.5个的  目标
尚存很大差距。