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　　发展普惠托育服务

，  要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。