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　　  其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮 认 为，大多数家 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境

、照护内容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的 监管体系之外。