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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提
供的服务 质量参差不齐，一些非 正规机构
 游离于相关 部门的监管体系之 外。