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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。