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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会
力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 
张本
波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机
构运营 成本。