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　　其三， 
托育服 务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服务质量 ，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐
 ，一
些非正规机构游离 于相关部门的
 监管体系之外。