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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本 分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大
政府 
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一  方面，采取公  建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式， 降 低普惠机构运营成本。