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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现  有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿  托 位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。